知らなきゃ危険！ガルバ・コンカフェ・バー開業前に読むべき風営法の話

たくさん質問があるんだけど…
カウンター越しの会話って本当にダメなの？
深夜まで営業するには何の届出が必要なの？
そもそも風営法って、どうして必要なの？

風営法は、「どんなサービスを」「いつまで」「どこで」提供するかによって
必要な許可・届出が異なる営業ルールを定めた法律です。
あなたの店舗がこの範囲に入るかどうかを開業前に正確に見極めることが必須です。

そもそも「風営法」って、どんな法律なんですか？
キャバクラやピンクなお店向けの話だと思ってたけど、
ガールズバーとかコンカフェも関係あるって言われると……ちょっと怖いです。

要約すると
「善良の風俗」や「少年の健全な育成」を守るために、営業のやり方や時間、場所を制限する法律
です。

ふむふむ……でも、それって「うちは真面目に営業するから関係ない」って思っちゃいそう……。

重要なのは、
風営法は「業態ではなく営業実態」で判断されるという点です。
あなたが「普通の飲食店」と思っていても、
照明の明るさ、営業時間、客との接触といった条件次第で、風俗営業と見なされる可能性があります。

みんな最初に迷うところですね。
飲食店で風営法に関係してくる許可や届出は、大きく分けてこの3つです

えっ、うちの店、どれにも当てはまりそうな気が……
おしゃべりはするけど「接待」はしてないし、深夜営業も少しやりたいし……ライブもやるかもしれないし……！

まずは「1号営業：接待ありの飲食店」からです。
お客と長時間話す・横に座る・お酌するなどが含まれる営業形態が対象です。

その疑問、とても多いです。
1号営業に該当するかどうかの判断基準は、実はかなり細かくて、“接待”と見なされる行為があった場合は、風俗営業許可（1号営業）が必要になります。
例えば、以下のような営業形態が対象です。

はい。風営法では「接待」の定義が非常に広くて、
たとえば――

言い換えれば、
接待とは「歓楽的雰囲気で、特定の客をもてなすこと」です。
その場の空気感や、スタッフの接し方も含めて判断されるため、“やってるつもりはない”では通用しません。

2号営業というのは、店内の照度が10ルクス以下の飲食店が対象です。
暗がりの店内は「風俗的な雰囲気を助長する可能性がある」とされていて、
たとえ接待がなくても、暗すぎるだけで風俗営業と判断されることがあるんです。

10ルクスは、感覚的に言うと「読書ができないレベルの暗さ」です。
目安としてはこんな感じです。

失敗しやすいポイントとして
照度計で10ルクス以下と測定され、接待がない場合でも、風俗営業の2号営業に分類されることになります。
この場合も、深夜0時以降の営業は不可です。

その通りです。
3号営業は、「見通しが悪くて狭い個室」がある飲食店が対象になります。
具体的には――

おおよそ2畳ちょっとの広さです。
2人用のボックス席とか、パーテーションで囲った半個室、カーテンで仕切った小部屋……
こういった空間がいくつもあると、3号営業に該当するリスクがあります。

注意点は以下の2つです
・施錠できる個室はNG
・照度10ルクス以上に保つ必要あり
つまり、暗くて見えづらくて閉まる部屋＝アウトです。
逆に言えば、扉をつけず、照明も明るく保てば3号営業に該当しないよう設計可能です。

その場合に関係してくるのが、「特定遊興飲食店営業」という比較的新しいカテゴリです。
これは2016年の風営法改正でできた制度で、次の3つの条件を満たすと該当します。

その通りです。
さらに重要なのは、「遊興」とされる行為は“お客さんが盛り上がる”ことすべてが対象になる可能性があるということ。
たとえば、以下のような形です：

つまり、深夜に・酒を出して・盛り上げる演出がある店舗は、
たとえ接待をしていなくても「特定遊興飲食店営業の許可」が必要になります。
一方で、深夜営業をやめる（24時閉店）・音楽演出を減らす・接待しないなどで、対象外に調整することも可能です。

じゃあ、接待もショーもやらないシンプルなバーだったら、風営法って関係ないの？
うちも実は、夜0時過ぎても営業したい日があって……。

ふむふむ……
じゃあ、ラーメン屋さんとか牛丼屋さんみたいな“ごはん屋”は、この届出しなくてもいいってこと？

補足します。
この届出は、「許可制ではなく届出制」なので、警察への届け出を出せば営業可能です。
ただし、営業所の構造や図面、誓約書などの提出が必要で、営業開始の10日前までに提出しなければなりません。

でも「接待」って、どこからアウトなの？
普通にお客さんとおしゃべりするだけでも、接待って言われたら怖すぎますよ…。

積極的なコミュニケーション」って……たとえば、どんなのがNGなんですか？

この3つを満たすと、接待と見なされる可能性が高くなります。
「カウンター越しならOK」は都市伝説です。
継続して談笑していればカウンターでも接待です。

だからこそ、「意図」よりも「警察の判断」が重視されるという点に注意が必要です。
セーフな営業を徹底するには、ルールを理解して現場で共有しておくことが大切です。

でも所長……結局のところ、例えば「コンカフェ」とかって、風営法の対象になるんですか？
うちのスタイル、そんなに派手じゃないと思うんですけど……。

つまり「うちは接待しない」「24時までに閉める」「パフォーマンスもやらない」って決めておけば、飲食店営業だけで済むってことなんですね！

正直、許可を取るのって大変そうだし、バレなきゃ大丈夫って思ってる人も結構いるんだよね。
実際のところ、無許可で営業するとどうなっちゃうの？

えっ……逮捕される可能性もあるの？

スナックを運営するには、風営法や関連する規則をしっかりと理解し、法令に従った運営を心掛けることが重要です。
違反が発覚した場合は、迅速に対応し、必要な措置を講じることが求められます。
風営法に該当するかどうかや仕組みについては下記で詳しく解説しております。

うーん、リスクが大きいのはわかったけど……
実際に許可を取るって、何から始めればいいんでしょう？
ネットで調べても、手続きが難しそうでちょっと不安です。

なるほど〜、でも結構やること多いですね…。
図面とか行政への申請とか、さすがに自分だけでこなせる気がしないかも。

費用と手間はかかりますが、摘発や行政処分で営業できなくなるリスクと比べたら遥かに安上がりです。
開業直前に焦って対応するのではなく、最初の段階から計画的に相談・準備することが成功への近道です。

風営法の許可が必要かどうかは「業態」ではなく「営業実態」で決まります。
・お酒を提供する時間
・お客との距離感
・空間の設計と演出
これらを踏まえて、正しい許可・届出を取得することが、安全かつ持続的な営業の基礎です。